Anno 2012

Graglia (BI) 16 aprile 2013

UFFICIO AGRICOLTURA E FORESTE

RELAZIONE ANNUALE 2012 (n° 32)

Nell’anno 2012 hanno collaborato con il responsabile il tecnico esterno dott. agr. M. Colombo, nelle attivita’ riferibili, in particolare, alla ex CM Bassa Valle Elvo e lo “sportellista forestale” dott. for. D. Ceresa. Di questi ultimi due professionisti si allega loro relazione annuale. Il 2012 segna la fine dell’esperienza delle Comunita’ Montane, come storicamente conosciute. Perdura una grave situazione economico-finanziaria che si e’ pesantemente riverberatata anche sulle attivita’ dell’ufficio.

I simboli *, vogliono dare una sommaria indicazione del tempo richiesto all’ufficio dalle diverse attivita’:

*** notevole impegno di tempo ed energie (indicativamente piu’ di un mese di lavoro);

** medio impegno (indicativamente piu’ di una settimana di lavoro);

* piccolo impegno (indicativamente meno di una settimana di lavoro, sino a 1 giorno).

Le attivita’ vengono descritte senza una gerarchia precisa.

*** Finanziamenti Autorita’ Ottimale d’Ambito ATO. Come per gli anni passati risulta questa l’attivita’ principale in termini di tempo e di impegno. Dal 2010 l’amministrazione comunitaria ha ritenuto investire il sottoscritto di tutte le incombenze derivate dall’utilizzo dei finanziamenti ATO, per entrambe le preesistenti CCMM e per la Valle dell’Elvo. Si sono intrattenuti continuativi rapporti con l’Autorita’ d’Ambito Ottimale ATO2 Piemonte Biellese-Vercellese-Casalese e con i Getstori del servizio idrico. Nel periodo si e’ piu’ volte relazionato al Presidente e alla  Giunta comunitaria sullo stato dell’arte. Ha collaborato all’azione il Responsabile dell’Ufficio tecnico.

1.     ATO 2005 ex Alta Valle Elvo: Per completezza di informazione e per ottenimento di dati contabili, si e’ svolta una ricerca d’archivio riferita alle  somme utilizzate e risparmiate.  

2.     ATO STORICO 2005-2012: Per completezza di informazione e per il calcolo delle economie (recupero ribassi d’asta ed economie nei lavori), si e’ steso il quadro storico dei finanziamenti ATO per la Alta e Bassa Valle Elvo. La ricerca ha fatto emergere economie per € 26.169,93.

3.     ATO 2008 ex Alta Valle Elvo (complessivi € 135.218,99). Comuni diversi. Attivita' residuale dell’anno 2011. Approvazione della contabilita’ e degli atti finali, emissione di certificato di regolare esecuzione e  rendicontazione ad ATO.

4.     ATO 2009 Valle dell’Elvo (complessivi € 153.694,12).  Comuni di Graglia e Netro. Attivita' di responsabile unico del procedimento (Rup). Svolgimento gara d’appalto e successive verifiche, emissione contratto, svolgimento lavori (periodo primaverile-estivo). Approvazione della contabilita’ e degli atti finali, emissione di certificato di regolare esecuzione e  rendicontazione ad ATO.

5.     ATO 2010 Valle dell’Elvo (complessivi € 162.292,02).  Comuni di Occhieppo Superiore e Pollone. Attivita' di responsabile unico del procedimento (Rup). Svolgimento conferenza dei servizi, ottenimento degli assensi bonari da privati, incarico per la “verifica” del progetto esecutivo. Svolgimento gara d’appalto e successive verifiche, emissione contratto, svolgimento lavori (periodo estivo-autunnale), approvazione subappalto e successive verifiche. I lavori di campagna sono sostanzialmente terminati a fine anno.

6.     ATO 2011 Valle dell’Elvo (nuovo incarico, complessivi € 150.857,34).  Comuni di Zimone, Magnano, Sordevolo. Attivita' di responsabile unico del procedimento (Rup). Approvazione nuove schede per i Comuni di Zimone, Sordevolo e Mongrando. Scelta interventi, conferimento incarico di progettazione, sopralluoghi, ricerca del soggetto e incarico per la stesura della “relazione rischio archeologico”. Convocazione conferenza dei servizi, ottenimento degli assensi bonari da privati, incarico per la “verifica” del progetto esecutivo. La ricerca e l’ottenimento della relazione archeologica (anche per inesperienza nel settore) sono risultati particolarmente gravosi in termini di tempo.

7.     ATO 2012 Valle dell’Elvo (nuovo incarico, complessivi € 152.573.30). Attivita' di responsabile unico del procedimento (Rup). Scelta degli interventi dal Piano quinquennale 2009-13.

8.     ATO Economie 2005-2008 (nuovo incarico, complessivi € 26.169,93): Comune di Mongrando. Attivita' di responsabile unico del procedimento (Rup). Dall’analisi storica delle economie e in relazione alle nuove schede approvate nel gennaio 2012, si sono svolte speditivamente tutte le fasi, dall’incarico di progettazione sino all’approvazione del  certificato di regolare esecuzione e  rendicontazione ad ATO, per dare attuazione a un’opera urgente. ATO2 Piemonte ha certificato, per la prima volta nel territorio di sua competenza, l’utilizzo delle economie.

9.     Relativamente agli enti gestori del “servizio idrico integrato” Si sono intrattenuti rapporti stabili e continuativi con tutti i Gestori previsti dal Piano quinquennale 2009-2013 e precisamente: CORDAR spa, SII spa, COMUNI RIUNITI srl. Per l’anno di erogazione 2009 i beneficiari sono stati Cordar spa e SII spa,   per l’anno 2010  Comuni riuniti srl e SII spa. Nel complesso, a saldo, per gli anni nominati, i Gestori otterranno  € 157.993, in parte gia’ versati.

*** Filiera “Il Biellese di qualita’” in collaborazione e sotto l’egida di GAL Montagne Biellesi (si confronti http://www.montagnebiellesi.it/il-biellese-di-qualita). Nel periodo estivo sono state pubblicate da GAL le Misure: 312.1 Costruzione e completamento di filiere locali; e 121 Ammodernamento delle aziende agricole. Il responsabile dell’ufficio aveva gia’ partecipato, quale consulente all’ideazione e alla stesura dei bandi. GAL Montagne Biellesi, preoccupato per una scarsa adesione che poteva rendere impossibile l’attivazione delle misure, ha convocato un certo numero di soggetti (agricoltori, associazioni, coop e tecnici) per far conoscere e promuovere l’iniziativa. I soggetti riuniti, piuttosto eterogenei per indirizzi e localizzazione aziendale, hanno ritenuto nominare il sottoscritto quale loro coordinatore per una reciproca conoscenza, uno studio approfondito delle opportunita’ dei bandi, un collegamento e un’azione comune di affronto della situazione. Gli incontri di sono stati numerosi e concentrati nel mesi di agosto e settembre, sempre alla sera, e dislocati nelle diverse sedi dei partecipanti alla costituenda filiera.  Allo scadere del bando (15 ottobre 2012), 35 soggetti produttori si sono uniti per promuovere ed esitare sul mercato in modo corresponsabile un’interessante paniere di prodotti (orto-frutticoli, caseari, carne fresca e lavorata, derivati dalla lavorazione delle castagne, miele, composte, vino…) e 6 spacci aziendali si sono incaricati di vendere i prodotti della Filiera oltre ai loro. Nella prima meta’ di ottobre, sempre in collaborazione con i tecnici GAL, si sono anche compilate le domande di filiera del caseificio Valle Elvo e di 5 aziende agricole per ammodernamento.

** Svolgimento pratiche on-line obbligatorie, in relazione ai lavori e alle forniture, con AVCP (Autorita’ vigilanza contratti pubblici – Roma), con Osservatorio regionale lavori pubblici (Torino) e INPS, INAIL, Cassa Edile per richiesta DURC e regolarita’ contributive nel settore agricoltura (dove non e’ previsto DURC). Per le Imprese che hanno terminato lavori con l’Amministrazione, sono stati forniti i cosiddetti CEL (certificato esecuzione lavori), in relazione alla composizione societaria, la pratica CEL puo’ essere piuttosto complessa.

** Organizzazione salita all’alpeggio con elicottero a favore di alpigiani e di gestori di rifugi alpini (azione continuativa). Richiesta preventivi, piano voli, recupero contributi da alpigiani e materiale di proprieta’ comunitaria imprestato ai beneficiari (reti e braghe). Le rotazioni, rese difficoltose dal maltempo, si sono svolte il 6 e il 9 giugno.

*** Gruppo di lavoro per l’attivazione della filiera agro-forestale pilota proposta da IPLA e Regione Piemonte: Si confronti relazione specifica – Allegato 1

* Corso Sigmater Piemonte. Organizzato dalla regione Piemonte per i dipendenti delle CCMM e dei Parchi regionali, si e’ partecipato al corso sulle principali funzionalita’ del Catasto on-line. In sede si sono attivate le credenziali e si e’ avuto accesso ai servizi del sito.

* Bando di concorso della Compagnia San Paolo. Le risorse culturali e paesaggistiche del territorio: una valorizzazione a rete. Stesura del punto 2.6 del bando, a favore dell’Ecomuseo Valle Elvo e Serra, che, con l’appoggio di alcuni Comuni, ha partecipato all’iniziativa.

* Collaborazione con Ufficio Tecnico per stesura Piano triennale dei Lavori pubblici.

*** Misura 125.3.3 Interventi di miglioramento dei pascoli montani di proprieta’ degli Enti pubblici (avviso pubblico del 20 agosto 2012):  nel periodo autunnale si sono conosciute le specifiche della Misura, si sono divulgati i contenuti  dell’avviso ai Comuni proprietari di alpeggi, si sono intrattenuti frequenti contatti con la Direzione Economia montana di Cuneo. Gli Enti interessati sono risultati 3: Graglia, Netro e Sordevolo. Si sono mantenuti i rapporti con i loro Uffici tecnici e Professionisti incaricati e si è, mano mano, verificato il materiale da questi prodotto. Grazie al CAA dell’Associazione Contadini Biellesi si sono stabilite le superfici pascolabili (foto interpretazione) e si e’ collaborato, con gli Enti interessati, alla stesura delle schede di autovalutazione. Si e’ redatto il  “Piano di intervento” – richiesto dall’Avviso - che inquadrava e collegava gli interventi proposti dai Comuni. Infine si sono “collati” i documenti e si sono consegnati brevi manu (la tempestivita’ della consegna faceva punteggio) alla Regione Piemonte Assessorato Agricoltura. Si e’ in attesa del giudizio regionale e di eventuale finanziamento.

*** Appoggio al Socio amministratore del Caseificio cooperativo Valle Elvo (azione continuativa). Il lavoro consiste in pratiche di ufficio, contabilita’, procedure informatiche, lettere e contatti con soci/conferitori/fornitori, offerte per clienti, contabilita’ e gestione pacchi regalo… In particolare si e’ continuamente aggiornato il manuale di autocontrollo sanitario (HACCP), i files sulla consegna, qualita’ e prezzo del latte. Si e’ partecipato alla realizzazione della festa del Caseificio, denominata “formaggi d’autunno” (ottobre 2012). In particolare nel 2012 si e’ collaborato per il recupero dello stampo, di proprieta’ delle Comunita’ Montane del Biellese e della Val Sesia, inutilizzato da anni. Con questo e’ stata possibile la produzione di forme per formaggio Toma da 28 cm di diametro. Le forme in uso, vecchie di anni, risultavano non piu’ utilizzabili. Attualmente lo stampo e’ in giacenza presso la Latteria cooperativa ma i caseifici aziendali potranno richiedere, al costo, nuove forme.

** Su richiesta dell’OIV (Organismo Indipendente di Valutazione), ai sensi del “decreto Brunetta”, si sono compilate le schede delle performances 2011/previsione 2012 e si e’ redatta la scheda di “pesatura” della posizione organizzativa per il responsabile dell’ufficio. E’ stata compilata la Relazione annuale 2011.

** Aggiornamento sito divulgativo dell’ufficio agro forestale http://agroforesteelvo.blogspot.it con pubblicazione di deliberazioni e determinazioni, relative all’ufficio, per l’anno 2011; pubblicazione della relazione annuale 2011 del titolare dell’ufficio e dei tecnici collaboratori; aggiunta di post diversi con fotografie.

*/** Censimento Generale dell’Agricoltura. Attivita’ residuale anno 2011. Azioni di Ufficio comunale associato di censimento (UCC). Pagamenti a saldo per rilevatori. Rapporti con Ufficio regionale censimento e Ufficio territoriale (UTC) e invio rendiconto economico finale.

* A favore di ARPEA (Agenzia regionale per i pagamenti in agricoltura), per le iniziative da questa finanziate, si sono compilate e inviate le relazioni annuali 2011 e 2012.

* Rapporti con Provincia di Biella per deleghe agricole (azione continuativa).  Si sono mantenuti rapporti con la Provincia relativi all’”Accordo per lo svolgimento delle funzioni delegate”, valido sino al 31 dicembre 2013, e con la Regione Piemonte soggetto finanziatore.

*/** Presso il Sacro Monte di Varallo e’ stato organizzato il Convegno: Calore dalle biomasse forestali: stato dell’arte e prospettive. Il sottoscritto e’ stato invitato quale relatore. E’ stato esposto il lavoro con fotografie titolato:  Esperienze di filiera foreste-legno-energia in Valle Elvo e Serra d’Ivrea (preparato speditamente nei giorni immediatamente a ridosso dell’evento).

*/** La Regione Piemonte ha approvato la LR 11 (28 set): Disposizioni organiche in materia di enti locali. La norma cancella le Comunita’ Montane e le trasforma in Unione montane di comuni, liberamente proposte dall’assemblea dei sindaci. A favore degli amministratori comunitari, dei sindaci del territorio e delle comunita’ montane vicine e’ stata stesa una relazione sulle funzioni che attualmente l’ente svolge. E’ stato redatto un secondo documento per l’assemblea dei dipendenti delle CCMM del Biellese che si e’ svolta ad Andorno l’11 ottobre. Si e’ partecipato a un incontro sindacale sul futuro dei dipendenti comunitari.

AZIONI IN COLLABORAZIONE CON DOTT. M. COLOMBO (si confronti anche sue relazioni “Riepilogo attivita’ svolta nell’ambito dell’incarico 2012” Allegato n° 2)

Incarico  al Tecnico nominato, rapporti almeno bisettimanali con lo stesso per le azioni da sviluppare. Pagamento dei corrispettivi.

1.     Associazione Produttori Carne Valle Elvo (segue da anni precedenti). Rapporti con gruppo di aziende aderenti all’Associazione. Rapporti con loro consulente zootecnico. Gestione indirizzario clienti e prenotazioni pacchi carne. Organizzazione logistiche. Cura pubblicita' ai cicli di vendita (volantini, sms, articolo giornale). Stesura carta di identita' del vitellone a corredo del pacco consegnato. Contabilita' cicli di ingrasso e relazioni economiche ai produttori.  

2.     Misura 111.A - Piano di Sviluppo Rurale 2007/20013 (segue da anni precedenti).   L’attivita’ si riferisce al “processo” di 2 corsi per agricoltori – proposti da CIPA-AT e da GESCOOPER – finanziati dalla Regione Piemonte attraverso ARPEA e i preliminari per un nuovo corso Health Check proposto da ENFIP Piemonte.  Si sono intrattenuti rapporti con i soggetti propotenti e con ARPEA. Si sono svolte azioni diverse per l’istruttoria della pratica on-line e cartacea.

3.     Consorzio Roggia Massalenghe (segue da anni precedenti). L’azione si riferisce alla gestione della Roggia utile all’irrigazione di una dozzina di aziende cerealicolo-foraggere situate tra Occhieppo Inferiore e Mongrando. Si confronti relazione allegata del dott. Colombo al quale va sostanzialmnte attribuita l’attivita’ in questione. Il responsabile dell’ufficio si e’ solamente incaricato di capire la portata e le diverse implicazioni della gestione.

4.     Danni da canidi (dgr 31-3703). Si sono raccolte, istruite e rendicontate alla Regione Piemonte, le domande di 5 aziende agricole allevatrici di ovicaprini.

5.     Sagra della patata. Mostra mercato della patata biologica prodotta nelle aziende della Valle Elvo. Occhieppo Inferiore agosto 2012. Dell’azione si e’ occupato interamente il Tecnico convenzionato, si confronti sua relazione.

6.     Gestione Cascina San Clemente di Occhieppo Inferiore.  Operazione totalmente a carico del Tecnico convenzionato, si confronti sua relazione. Il responsabile dell’ufficio si e’ solamente incaricato di capire la portata e le diverse implicazioni della gestione.

7.     Melamangio-melabevo. Mostra mercato della mela e dei suoi prodotti. Novembre 2012 – Occhieppo Inferiore. Azione totalmente a carico del Tecnico incaricato, si confronti sua relazione.

8.     Potatura meleti collezione germoplasma di Occhieppo Inferiore e Zubiena. Dell’azione si e’ occupato interamente il Tecnico convenzionato, si confronti sua relazione.

9.     In collaborazione con AGRIBIOPIEMONTE e il Comune di Occhieppo Inferiore, si e’ attivato, presso la sede di Cascina S. Clemente, lo Sportello agricoltura biologica a favore dell’intera Provincia di Biella.  Lo sportello (attivo da agosto 2011 ad agosto 2012) e’ stato finanziato dal Piano di sviluppo rurale 2009-2013 ed e’ stato gestito da un tecnico di AGRIBIOPIEMONTE una giornata la settimana. I tecnici comunitari si sono incaricati dei rapporti con il Comune di Occhieppo (proprietario dell’immobile), con l’Organismo proponente, con gli Organi di informazione per la pubblicita’ dello sportello. Inoltre si sono risolte questioni logistiche (telefono, collegamento internet, riscaldamento, attrezzature) per la piena funzionalita’ dell’iniziativa. Si e’ partecipato al Convegno sull’agricoltura biodinamica organizzato dallo Sportello (18 aprile).

AZIONI IN COLLABORAZIONE CON DOTT. D. CERESA (si confronti sua relazionie “Riepilogo attivita’ svolta nell’ambito dell’incarico “sportello forestale 2012” Allegato n° 3).

L’attivita’ e’ normata attraverso Convenzione (n° 16364 del 23 agosto 2011) tra la Regione Piemonte e la Comunita’ Montana. Delle funzioni di “tecnico forestale” front-office e’ stato incaricato, come per l’anno precedente, il dott. for. Damiano Ceresa. Le sedi di funzionamento dello sportello sono state: il Comune di Zubiena e la residenza comunitaria (Graglia Merletto). Nell’anno 2012 il servizio al pubblico e’ stato fornito per l’intero anno solare. Nel mese di ottobre il tecnico forestale e il responsabile dell’ufficio hanno partecipato ad un corso di 1 giorno organizzato dal Settore Regionale Politiche Forestali.

Convegni e incontri non rutinari fuori sede.

1. Corso Sigmater Piemonte: catasto on-line – Vercelli (8 marzo)
2. Visita caldaia a pirogassificazione – Villanova Mondovi’ (8 giugno)
3. Incontro con SII spa per somme gestori 2011 - Vercelli (13 giugno)
4. Convegno sulle biomasse per uso termico (relatore) - Varallo (27 ott)
5. Incontro con Vicepresidente Federforeste e Vicepresidente Provincia – Parma (6 novembre)
6. Incontri per coordinamento filiera Il Biellese di qualita’ (escluso compilazione domande): 30 luglio, 7-14-16-30 agosto, 11-18-24-26 settembre, 4 ottobre, 20 novembre.

Il responsabile dell’ufficio agro-forestale

dott. agr. Costante Giacobbe

Visto e approvato

Il Presidente

Gino Fussotto    

ALLEGATO N° 1

GRUPPO DI LAVORO PER L’ATTIVAZIONE DELLA FILIERA AGRO-FORESTALE PILOTA PROPOSTA DA IPLA E REGIONE PIEMONTE

(membri: M. Botalla Gambetta, M. Bracco, R. Finotto, C. Giacobbe,

A. Givonetti, C. Pellerei, G. Verdoia)

Graglia 18 gennaio 2013

Cronologia sintetica dell attivita’ anno 2012

Tra la fine dell’anno 2011 e il gennaio 2012 il Gruppo di lavoro ha elaborato e presentato il bussines plan e uno statuto “tipo” di Consorzio Forestale (proprieta’ pubbliche, private ed enti diversi) ai Comuni interessati (Zubiena 27 gennaio 2012) e all’Amministrazione del Santuario di Oropa (Biella Vescovado 13 febbraio 2012). Gli Amministratori intervenuti agli incontri, si sono detti interessati e ci hanno invitati a proseguire negli approfondimenti.

All’inizio del 2012 avevamo come punti di riferimento a livello superiore: IPLA (Istituto piante da legno e ambiente spa) e UNCEM (Unione nazionale comuni ed enti montani). Questi soggetti parevano essere attori, con poteri e finanze, deputati all’avanzamento delle iniziative. Man mano passava il tempo piu’ ci si rendeva conto che il peso di questi soggetti diminuiva (per IPLA la Regione Piemonte ha prospettato la chiusura!) e l’aiuto che potevano fornirci erano sempre minore, sino quasi a non esistere: non certo per loro cattiva volonta’, ma per l’acuirsi della grave situazione politico-finanziaria della Regione Piemonte, situazione che, a fine anno, sta raggiungendo il suo acme.

Dietro consiglio del dott. G. Dalmasso (allora vice direttore di IPLA), abbiamo sottoposto la bozza di Statuto al giudizio dell’Avv. Dal Piaz di Torino (Torino 15 marzo 2012). L’Avvocato ha raffreddato gli entusiasmi dicendo che lo Statuto proposto poteva essere in contraddizione con gli ultimi Decreti Monti (Monti 1 e 2 e la prevista spending review). Gli abbiamo risposto che tutti i Consorzi esistenti viaggiano con quel tipo di Statuto. L’Avvocato ci ha sottolineato che, se nessuno dei soggetti in campo si sente ostacolato ed evita di impugnare il documento, e’ possibile continuare ma, molto probabilmente, oggi, nessuno dei vecchi Consorzi possiede uno statuto legale.

Cosi’, nell’ attuale divenire delle posizioni della Comunita’ Montana e dei Comuni,  e’ nata l’idea che si sarebbe potuta aprire una discussione relativamente alla “gestione associata delle proprieta’ forestali” esclusivamente rispetto alle proprieta’ pubbliche. Sulla falsa riga di altre convenzioni (tipo “scuola della Serra”), e’ stata stesa una bozza di convenzione che, dopo alcune discussioni e rimandi, e’ stata approvata della Comunita’ Montana (delibera di Giunta n° 59 del 28 agosto 2012), ed e’ stata inviata ai Comuni per un parere amministrativo e tecnico.

Nel frattempo abbiamo visitato (Villanova Mondovi’ 8 giugno 2012) una caldaia a pirogassificazione (1 Mwatt) trovandola assolutamente non adeguata alle nostre necessita’: troppo grande lo stabilimento, cippato particolarissimo, tecnologia non matura e soggetta a costante manutenzione da parte di personale espertissimo. Insomma piu’ una centrale “sperimentale” che una tecnologia “matura”.

Nel frattempo Zubiena approvava il Bando per la costruzione di una caldaia a cogenerazione, inferiore ad 1Mw, ma il bando andava deserto. Cosi’, oggi, Zubiena e’ tornato a credere in una tecnologia solo termica (perdendo quasi 1 anno e mezzo), cioe’ una nuova caldaia da affiancare alla vecchia, allungando il tronco di teleriscaldamento, per poter servire altri due fabbricati (circa 27 alloggi).

Il 28 settembre 2012 la Regione Piemonte approvava la Legge Regionale 11 sul riordino degli Enti locali. La legge, per il nostro ambiente, e’ una rivoluzione epocale, abbiamo quindi deciso di soprassedere, al momento, all’avanzare delle nostre proposte, per valutare la situazione dei Comuni, della Comunita’ Montana ecc.

Il 6 novembre 2012 a Parma (sede Provincia di Parma) il presidente della CM Valle Cervo M. Piatti, il dott. for. M. Barbonaglia e il dott. C. Giacobbe, hanno incontrato il vicepresidente (dott. Montresor) e il segretario tecnico (dott. Molinari) di Federforeste: l’organismo che rappresenta i Consorzi forestali italiani. I biellesi hanno raccontato come si sta affrontando la questione. Federforeste insiste nella costituzione dei Consorzi sconfessando (parzialmente) le affermazioni dell’ avv. Dal Piaz. Al termine dell’incontro i biellesi erano concordi nel ritenere di aver finalmente trovato l’interlocutore “esperto ed affidabile” ed il partner ideale per affrontare le difficili sfide che ci aspettano.

Dopo l’incontro di Parma, la Comunita’ Montana Valle Cervo - anch’essa titolare di uno studio di fattibilita’ per filiera energetica pilota (IPLA e Regione Piemonte), anch’essa partecipe della fondazione di un Consorzio forestale e interessata all’iniziativa della Valle Elvo – ha deciso di promuovere un incontro per amministratori di consorzi di gestione fondiaria (nati una ventina di anni or sono per la promozione del territorio e per la costruzione di viabilita’ agro-silvo-pastorale) e amministratori pubblici.

All’incontro (Andorno, 6 dicembre 2012) , oltre agli invitati e ai responsabili – sopra nominati – di Federforeste, partecipavano anche i seguenti membri del Gruppo: M. Bracco, M. Botalla Gambetta, C. Giacobbe. L’iniziativa aveva successo e i partecipanti (ancora, forse,  non del tutto consci delle problematiche in gioco) si dicevano ben disposti a dar vita a un vero Consorzio Forestale, cosi’ come prospettato da Federforeste. 

In quella sede i membri del nostro Gruppo di lavoro e il Presidente M. Piatti ponevano le basi per una collaborazione tra Comunita’  montane che portasse alla nascita di un unico “Consorzio Boschi del Biellese (CBB)”.

Il 18 dicembre 2012 a Graglia, alla presenza del Presidente della CM Valle Cervo e del tecnico forestale dott. M. Barbonaglia, il Gruppo di lavoro e’ riunito per giudicare e sviluppare l’ipotesi sopra delineata.

Alla fine dell’incontro la decisione e’ stata quella di riunire le forze e proporre alla comunita’ biellese un solo Consorzio. Allo scopo i tecnici M. Barbonaglia e C. Giacobbe si incontreranno, in date da definirsi nel prossimo mese di gennaio 2013, e presenteranno, all’inizio di febbraio, un disegno strategico e i documenti necessari per avanzare nell’ipotesi indicata. 

Approvata dal Gruppo di lavoro

 ALLEGATO N° 2 “Riepilogo attivita’ svolta nell’ambito dell’incarico 2012” DEL DOTT. AGR. MICHELE COLOMBO

RIEPILOGO ATTIVITA’ SVOLTA NELL’AMBITO DELL’INCARICO 2012

In relazione all’incarico professionale in essere di supporto all’Ente CM Valle Elvo vengono succintamente esposte le singole attività al 31 Dicembre 2012 (scadenza formale della convenzione in essere) .

Come premessa generale l’attività ha riguardato la gestione di situazioni gestite fino all’anno 2009 dalla ex comunità Montana Bassa Valle Elvo. A queste si sono aggiunte nuove necessità di collaborazione svolte a seguito della segnalazione del Servizio Agrario della Comunità Montana o dagli amministratori stessi.

Tutte le attività fin qui svolte sono  state comunque verificate e concordate con il Dott. Costante Giacobbe, Responsabile dell’ufficio agricoltura e foreste dell’Ente.

CASCINA SAN CLEMENTE

Il sottoscritto ha continuato a svolgere attività completa di gestione della struttura, come da accordi tra CM Valle Elvo e Comune di Occhieppo Inferiore. Nello specifico si sono svolte le seguenti attività:

-          Coordinamento e Calendarizzazione degli eventi e dei corsi realizzati presso Cascina San Clemente

-          Gestione degli accessi alla cascina da parte dei diversi utenti autorizzati.

-          Assegnazione delle disponibilità di utilizzo della Cascina

-          Verifica lavori realizzazione baby bike park

-          Collaborazione diretta nell’organizzazione degli eventi previsti nell’ambito della collaborazione in essere con i diversi soggetti che storicamente ormai svolgono loro attività presso Cascina San Clemente (Progetto Re Mida, Vallelvo bike, Atelier de photo, Unione Biellese Astrofili, UPB Educa)

-          Gestione continuativa dei rapporti con: progetto Re Mida Università Popolare Biella Educa, Associazione Astrofili, Comune di Occhieppo Inferiore, Pro Loco di Occhieppo Inferiore, Atelier de Photo, Vallelvobike, Ecomuseo Valle Elvo e Serra. Per evitare di compromettere la continuità nell’utilizzo della struttura si è continuata tale attività anche nell’anno 2012.

-          Gestione diretta delle attività di potatura e concimazione del meleto autoctono

CONSORZIO IRRIGUO ROGGIA MASSALENGHE

Negli ultimi mesi dell’anno 2012 un certo impegno ha richiesto la gestione della pratica inerente la ristrutturazione della Traversa Irrigua, nell’ottica di arrivare al completamento di questa annosa vicenda.

Nell’ambito di tale operazione si sono svolte le seguenti attività:

-          Sopralluoghi con tecnici consorzio

-          Gestione rapporti con consorzio irriguo, Regione e professionista incaricato

-          Collaborazione con il Comune di Occhieppo Inferiore nell’allestimento ed espletamento della procedura di gara

-          Termine lavori e procedure inerenti il Consorzio

CASEIFICIO VALLE ELVO

Nell’ambito dell’incarico in essere ho mantenuto l’attività di collaborazione con la cooperativa inerente la gestione e reperimento di fondi e finanziamenti.

PROGRAMMA CARNE VALLE ELVO

Attività di collaborazione con la neonata Associazione produttori carne Valle Elvo in merito a:

-          Gestione delle prenotazioni nell’ambito dei momenti di vendita realizzati

-          Collaborazione nella logistica della distribuzione della carne

MISURA 111 – FORMAZIONE PROFESSIONALE

Gestione pratica anno 2011, recepimento e prima fase istruttoria relativamente alle pratiche anno 2012

SAGRA DELLA PATATA – XXI° EDIZIONE

Questa attività è stata svolta con il patrocinio della CM. L’attività svolta ha riguardato l’organizzazione della logistica  (autorizzazione comunale, rapporti con venditori), la fase pubblicitaria (manifestini, cartellini e sacchi per aziende, articoli per giornali locali).

La manifestazione si è poi svolta con gestione autonoma da parte dei partecipanti

ALTRE ATTIVITA’

-          Potatura meleto collezione germoplasma di Occhieppo Inferiore

-          Potatura meleto collezione germoplasma di Zubiena

-          Organizzazione della 16° edizione di  MELAMANGIO E MELABEVO, in collaborazione con la Pro Loco di Occhieppo Inferiore: contatti con gli espositori, predisposizione locali per manifestazione, coordinamento logistico giornate espositive, gestione manifestazione e lezione di potatura in campo.

-          Varie attività collaborazione con Servizio Agrario

Pray, 25 Marzo 2013

Dott. Michele Colombo

 ALLEGATO N° 3 “Riepilogo attivita’ svolta nell’ambito dell’incarico 2012” DEL DOTT. FOR. DAMIANO CERESA

L’attività di sportello forestale, dopo i primi mesi della stagione silvana 2011 (ottobre, novembre, dicembre), ha avuto un’importante attività continuativa per tutto l’anno solare 2102 con picchi di maggior affluenza tra i mesi di gennaio – aprile e settembre-dicembre coincidenti con la riapertura del taglio e la stagione selvicolturale. Non è mancata comunque, anche nei mesi di riposo selvicolturale, una certa affluenza dovuta principalmente alla necessità di informarsi, alla necessità di comprendere alcuni punti/nodi del Regolamento Forestale e, in misura minore, alla necessità di compilare, ancora, alcune Comunicazioni.

Il periodo a cui si fa riferimento nella presente relazione è quello annuale relativo all’anno 2012.

L’attività è consistita principalmente nel fornire informazioni agli utenti in merito al taglio delle piante, alle modalità di presentazione delle domande, quindi alla produzione delle “comunicazioni” trasferite, in seguito, via telematica e cartacea, alla Regione Piemonte .

Buona parte del territorio della Comunità Montana Valle Elvo risulta essere perimetrato a SIC (Sito di Interesse Comunitario), pertanto si è dovuto informare e formare i boscaioli, e gli utilizzatori generici,  relativamente le nuove procedure da utilizzare nelle zone soggette a questo vincolo. In queste aree la normativa prevede la richiesta all’Ente di Gestione del SIC della possibile “valutazione d’incidenza” quindi risulta obbligatoria la richiesta di screening.

Nell’anno 2012 l’affluenza allo Sportello Forestale è stata abbondante e continua a dimostrazione dell’utilità di tale servizio.

Sono state inoltrate molte “comunicazioni semplici” e “comunicazioni semplici in zona SIC” per avere l’autorizzazione al taglio, senza la quale non è possibile alcun tipo di intervento.

Infatti le comunicazioni semplici (sia quelle in zona SIC che quelle non in zona SIC) nel corso dell’anno ammontano a 184. Questo dato dimostra un’affluenza elevata e con numeri di comunicazione semplici che piazzano lo sportello Valle Elvo ai primi posti, in scala regionale, tra quelli gestiti dalle comunità montane.

Inoltre risulta fondamentale il rapporto continuo, anche successivo l’inoltro della domanda, tra il tecnico e l’utilizzatore per meglio capire i continui cambiamenti, particolarmente in questa fase di assestamento del Regolamento Forestale, quindi operare al meglio ed evitare sanzioni.

Molto tempo dello Sportello Forestale è stato dedicato al raggiungimento di uno scambio continuo di informazioni ed esperienze con l’Ente gestore Parco Bessa (e Burcina) ora compresi tra le “Riserve pedemontane e delle Terre d’acqua”  e con la Regione Piemonte – Settore Parchi (Ente Gestore della Serra d’Ivrea).

In alcuni casi e nelle situazioni  più rilevanti, al fine di chiarire al meglio le condizioni del bosco, sono stati effettuati dei sopralluoghi.

Per svolgere al meglio l’attivita’ di sportello forestale si e’ partecipato ad alcuni incontri di approfondimento e informazione per meglio chiarire i punti problematici del Regolamento Forestale. Tra questi molto utile ed esaustivo è stato l’incontro-formazione effettuato l’11 ottobre presso l’IPLA di Torino in cui ad una parte teorica e di confronto, tenutasi al mattino, è seguita una parte di esercitazione in campo per meglio distinguere le diverse forme di governo di un bosco e per inquadrare, nella miglior modo possibile, gli interventi possibili sulle diverse tipologie boscate.

 Andorno 10 Aprile 2013

Dott. for. Damiano Ceresa

Anno 2011

Graglia (BI) 24 luglio 2012

UFFICIO AGRICOLTURA E FORESTE

RELAZIONE ANNUALE 2011

L’attivita’ nella prima parte dell’anno, e’ stata caratterizzata, in particolar modo, dal termine delle attivita’ relativa al 6° Censimento generale dell’agricoltura che ha occupato, il responsabile e i rilevatori, per una grande quantita’ di tempo ed energie, lontane dall’essere preventivate. Nella seconda parte del periodo sono emerse, ed hanno fortemente caratterizzato l’attivita’ dell’uficio, 2 situazioni anch’esse non preventivate: lo sportello forestale (ai sensi del regolamento relativo la legge forestale regionale) e il tentativo di costituzione di una “filiera energetica agro-forestale pilota”, proposta da IPLA per conto della Regione Piemonte. Nell’anno 2011 hanno collaborato con il responsabile i Rilevatori del Censimento agricolo nazionale; il tecnico dott. agr. M. Colombo, nelle attivita’ riferibili, in particolare, alla ex CM Bassa Valle Elvo; lo “sportellista forestale” dott. for. D. Ceresa. Di questi ultimi due professionisti si allega loro relazione annuale. Il 2011 segna il trentesimo anniversario dalla fondazione dell’ufficio. Il sottoscritto ne e’ sempre stato il conduttore e il responsabile.

I simboli *, vogliono dare una sommaria indicazione del tempo richiesto all’ufficio dalle diverse attivita’:

*** notevole impegno di tempo ed energie (indicativamente piu’ di un mese di lavoro);

** medio impegno (indicativamente piu’ di una settimana di lavoro);

* piccolo impegno (indicativamente meno di una settimana di lavoro, sino a 1 giorno).

Le attivita’ vengono descritte senza una gerarchia precisa.

*** Finanziamenti Autorita’ Ottimale d’Ambito ATO. Come per l’anno 2010 risulta questa l’attivita’, in termini di tempo e di impegno, principale. L’amministrazione comunitaria ha ritenuto investire il sottoscritto di tutte le incombenze derivate dall’utilizzo dei finanziamenti ATO, per entrambe le preesistenti CCMM. Si sono intrattenuti continuativi rapporti con l’Autorita’ d’Ambito Ottimale ATO2 Piemonte Biellese-Vercellese-Casalese. Nel periodo si e’ piu’ volte relazionato al Presidente e alla  Giunta comunitaria sullo stato dell’arte.

1.     ATO 2008 ex Alta Valle Elvo (complessivi € 135.218,99). Attivita' di responsabile unico del procedimento (Rup). Approvazione progetto definitivo, raccolta ordinanze sindacali, approvazione progetto esecutivo, contratto con Impresa, sviluppo dei lavori terminati,  questi,  entro l’anno. Mentre l’approvazione del certificato di regolare esecuzione e la rendicontazione ad ATO sono “scivolate” nel 2012.

2.     ATO 2008 ex Bassa Valle Elvo (complessivi € 76.051,50). Il progetto era stato affidato al dott. for. F. Cravello dalla CM Bassa Valle Elvo. Attivita' di responsabile unico del procedimento (Rup). Gara d'appalto,  contratto con Impresa, sviluppo dei lavori, approvazione del certificato di regolare esecuzione e rendicontazione ad ATO. Somme a saldo introitate nell’anno. Pratica chiusa.

3.     ATO 2009 Valle dell’Elvo (nuovo incarico, complessivi € 153.694,12).  Attivita' di responsabile unico del procedimento (Rup). Scelta degli interventi.  Rapporti con i Comuni Graglia e Netro interessati ai lavori. Conferimento incarico di progettazione, approvazione progetto definitivo, convocazione della conferenza servizi e ottenimento delle autorizzazioni previste. Ottenimento degli assensi bonari da parte dei privati proprietari. Approvazione progetto esecutivo e indizione gara d’appalto.

4.     ATO 2010 Valle dell’Elvo (nuovo incarico, complessivi € 162.292,02).  Attivita' di responsabile unico del procedimento (Rup). Scelta interventi, Rapporti con i Comuni Occhieppo Superiore e Pollone interessati ai lavori.  Conferimento incarico di progettazione, approvazione progetto definitivo, convocazione della conferenza dei servizi.

5.     Piano quinquennale ATO CM Valle dell’Elvo anni 2009/2013. In collaborazione con il dott. arch. D. Fogliatti, sono state licenziate 3 nuove schede di aggiornamento (per complessivi € 155.000) – corredate di cartografia e fotografie – del Piano quinquennale 2009-13. Precisamente: Zimone Colle S. Grato, Sordevolo Strada Trancina, Mongrando Torrente Ingagna. Le schede sono state approvate sia dall’Organo esecutivo comunitario, sia dall’Organo competente di ATO2.

6.     Relativamente agli enti gestori del “servizio idrico integrato” e’ stata ideata la modalita’ di finanziamento prevista da Legge regionale. Per l’anno di erogazione 2009 i beneficiari sono stati Cordar spa e SII spa,   per l’anno 2010  Comuni riuniti srl. Gli enti nominati hanno ottenuto, a preventivo, la quota del 50% di quanto loro dovuto pari a € 117.420.

7.     Contabilita’ fondi ATO2. Questa e’ attivita’ necessaria per la puntuale verifica dei finanziamenti concessi, delle somme versate a preventivo (50% del totale), delle somme versate in secondo acconto (30% del totale) e delle somme saldate  (20% del totale) nei diversi anni. La contabilita’ riguarda inoltre le economie sui lavori e la futura gestione delle stesse piu’ l’amministrazione delle somme destinate agli enti gestori del “servizio idrico integrato”.

*** Appoggio al Socio amministratore del Caseificio cooperativo Valle Elvo (azione continuativa). L’attivita’ ha impegnato con maggiore regolarita’ degli anni passati il dipendente. Il lavoro e’ consistito in pratiche di ufficio, contabilita’, procedure informatiche, lettere e contatti con soci/conferitori/fornitori, offerte per clienti, contabilita’ e gestione pacchi regalo… In particolare si e’ continuamente aggiornato il manuale di autocontrollo sanitario (HACCP), i files sulla consegna, qualita’ e prezzo del latte. Si e’ attivamente partecipato alla ideazione e alla realizzazione della festa del caseificio, chiamata “formaggi d’autunno” (ottobre 2011).

* Trasloco uffici ex CM Bassa Valle Elvo (Occhieppo Superiore) alla sede di Graglia. Gestione archivio ex ufficio agro-forestale: le pratiche cartacee recuperate sono state sistemate nel nuovo archivio della sede di Graglia (primo piano).

* Aggiornamento sito divulgativo dell’ufficio agro forestale http://agroforesteelvo.blogspot.it con pubblicazione determine 2010, relazione annuale 2010 e post diversi.

***/** Attivazione filiera energetica pilota agro-forestale: Nel 2010 la Regione Piemonte ha incaricato IPLA di studi sulla nascita di filiere energetiche pilota nel territorio regionale. Il Comune di Zubiena, in accordo con la Comunita’ Montana Valle Elvo, ha "dimostrato interesse" per essere annoverato tra i progetti regionali. IPLA ha sviluppato uno studio di fattibilita' che e’ stato presentato a un pubblico di amministratori (giugno 2011). Lo studio prevede l’installazione a Zubiena di una caldaia a cogenerazione (calore ed energia elettrica) che potra' nascere in "project financing". Lo studio prevede inoltre, per l’approvigionamento di biomasse della nuova caldaia, la nascita di un Consorzio Forestale che raggruppi proprieta'  boscate per circa 800/1.000 ettari. L’Amministrazione della Comunita’ Montana ritiene che il programma, per le sue ricadute sociali, economiche, occupazionali, forestali, energetiche, paesaggistiche, sia di grande interesse per l’intera area Valle Elvo e zone limitrofe.

Successivi incontri tra amministratori hanno portato alla costituzione di un “gruppo ristretto di lavoro” che potesse, piu’ agevolmente ed efficacemente, approfondire le tematiche. Il responsabile dell’ufficio agro-forestale e’ stato chiamato quale coordinatore e segretario del “Gruppo”. Da settembre a dicembre 2011 il Gruppo (o parte di questo) si e’ incontrato 12 volte, anche con soggetti interessati o tecnici del settore.

I temi trattati sono stati:

a) l’attivita’ pregressa della CM Alta Valle Elvo nel campo forestale e nell’uso delle biomasse per energia;

b)  lo scenario prevedibile dopo l’emanazione della Legge forestale (n° 4/2009), il “Regolamento forestale di attuazione dell’articolo 13”, e il “Regolamento di disciplina delle imprese forestali – articolo 31”;

c) l’attivita’ forestale nelle zone SIC (Siti di interesse comunitario) e della Riserva della Bessa (facente parte, oggi, dell’Ente di gestione delle Riserve pedemontane e delle Terre d’acqua);

d) l’attualita’ dell’uso delle biomasse e le tecnologie a disposizione;

e) l’attualita’ di una gestione associata delle aree boscate anche in assenza di utilizzo diretta delle biomasse forestali;

f) il mercato dei prodotti derivati dal bosco e lo stesso come elemento del paesaggio;

g) l’attivita’ di un Consorzio forestale e la sua gestione (statuto, regolamenti, organismi…);

h) la possibilita’ di allargare i confini del proposto Consorzio al di fuori dei confini della CM;

i) i soggetti privati/cooperativi che oggi lavorano nel bosco e il loro futuro;

l) le consulenze forestali prestate da professionisti, l’uso dei sistemi informativi territoriali (GIS) nel campo specifico e la gestione associata dei boschi comunali;

m) le industrie di prima lavorazione del legno e il loro ipotetico interessi nell’iniziativa.

Nel frattempo il Comune di Zubiena – con l’assistenza di attori diversi: IPLA, UNCEM, studio legale - ha approfondito, tenendo costantemente  informato il Gruppo, i temi inerenti l’istallazione della caldaia, segnando significativi passi in tal senso. 

** In relazione ai lavori e alle forniture si svolgono le pratiche obbligatorie on-line con AVCP (Autorita’ vigilanza contratti pubblici – Roma), con Osservatorio regionale lavori pubblici (Torino) e INPS, INAIL, Cassa Edile per richiesta DURC e regolarita’ contributive nel settore agricoltura (dove non e’ previsto DURC).

* Su richiesta dell’amministrazione del Comune di Pollone e’ stata stesa una relazione tecnica sul problema “felci infestati alpeggi”.

*** Censimento Generale dell’Agricoltura. Azioni di Ufficio comunale associato di censimento (UCC). Rapporti con Ufficio regionale censimento e Ufficio territoriale (UTC). Incontri in sede con Rilevatori e Coordinatori intercomunali (CIC). Verifica schede e rapporti pressoche’ quotidiani (da gennaio a giugno, con code a ottobre) con i Rilevatori. Rapporti con ISTAT regionale. Pagamenti in acconto e saldo ai rilevatori. Ordine, contabilita’ e spedizione a ISTAT nazionale, delle schede. Come detto, l’attivita’ in questione ha impegnato tutti i soggetti piu’ di quanto prevedibile, mentre i problemi che sono scaturiti sono stati piu’ numerosi e di difficile risoluzione di quanto immaginato.

  ** Attivita’ squadre forestali regionali (azione continuativa). Coordinamento richieste a favore dei Comuni costituenti la CM. Rapporti con Regione Piemonte.  Stesura, a inizio anno, del programma 2011; alcuni sopralluoghi pre e post lavori ai cantieri; verifica, in corso d’anno, dell’ attuazione del programma.  Nel periodo si e’ steso e fatto approvare dagli organi preposti, un “accordo” per la gestione di un decespugliatore forestale, di proprieta’ della CM, alla Regione Piemonte Settore Gestione Proprietà Forestali Regionali e Vivaistiche di Vercelli.

** Si e’ compilata e pubblicata la Relazione annuale 2011(marzo). Allo stesso modo, ai sensi del “decreto Brunetta” si sono compilate (giugno) le schede delle performances 2010/previsione 2011 su richiesta dell’OIV (Organismo Indipendente di Valutazione). Nel mese di novembre e’ stata stesa la Relazione al nucleo di valutazione, relativa all’anno 2010.

** Organizzazione salita all’alpeggio con elicottero a favore di alpigiani e di gestori di rifugi alpini (azione continuativa). Richiesta preventivi, piano voli, recupero contributi da alpigiani e materiale di proprieta’ comunitaria imprestato ai beneficiari (reti e braghe). Le rotazioni, piu’ volte impedite dal maltempo, si sono svolte il 9 giugno.

*  Macchine prima lavorazione del legno (azione continuativa). Sono state verificate le ore di lavoro della segheria mobile e si sono introitati i contributi previsti dal contratto di comodato in essere con la Cooperativa srl Valle Elvo.

* Rapporti con Provincia di Biella per deleghe agricole (azione continuativa).  Si sono mantenuti rapporti con la Provincia relativi all’”Accordo per lo svolgimento delle funzioni delegate”, valido sino al 31 dicembre 2013, e con la Regione Piemonte soggetto finanziatore.

* Programma Carne Valle Elvo (segue da anni precedenti). Come detto nella relazione 2010, ufficialmente ed economicamente il Programma – che aveva molto impegnato l’ufficio negli anni precedenti – e’ terminato al 31 dicembre 2009. Rimaneva la stesura e la pubblicazione della dispensa riepilogativa dei risultati ottenuti. Nonostante gli sforzi, anche nel corso del 2011, questo risultato non e’ stato centrato. Si rimane pessimisti che l’obiettivo possa essere raggiunto in anni successivi. Si sono comunque mantenuti rapporti con i Responsabili scientifico e sanitario del Programma e con i 3 tesisti impegnati.

AZIONI IN COLLABORAZIONE CON DOTT. M. COLOMBO (si confronti anche sue relazioni “Riepilogo attivita’ svolta nell’ambito dell’incarico 2011” Allegato n° 1)

Incarico  al Tecnico nominato, rapporti almeno bisettimanali con lo stesso per le azioni da sviluppare. Pagamento dei corrispettivi.

1.     Associazione Produttori Carne Valle Elvo (segue da anni precedenti). Rapporti con gruppo di aziende aderenti all’Associazione. Rapporti con loro consulente zootecnico. Gestione indirizzario clienti e prenotazioni pacchi carne. Organizzazione logistiche consegne pacchi porta a porta. Cura pubblicita' ai cicli di vendita (volantini, sms, articolo giornale). Stesura carta di identita' del vitellone a corredo del pacco consegnato. Contabilita' cicli di ingrasso e relazioni economiche ai produttori.  Stesura e approvazione di contratto di comodato gratuito per l’uso di attrezzature zootecniche (box singoli e multipli per vitelli, miscelatore latte in polvere) di proprieta’ della CM, ceduti all’Associazione.

2.     Misura 111.A - Piano di Sviluppo Rurale 2007/20013 (segue da anni precedenti).   L’attivita’ si riferisce al “processo” di 2 corsi per agricoltori – proposti da CIPA-AT e da GESCOOPER – finanziati dalla Regione Piemonte attraverso ARPEA.  Si sono intrattenuti rapporti con i soggetti propotenti e con ARPEA. Si sono svolte azioni diverse per l’istruttoria della pratica on-line e cartacea. Nel periodo si e’ risolta favorevolmente – sempre con ARPEA – un’annosa questione relativa al saldo (mai ottenuto) della ex Bassa Valle Elvo, relativo a corsi per agricoltori Misura C – Anno 2006. Sia il tecnico incaricato, sia il responsabile dell’ufficio hanno speso, per la buona riuscita dell’operazione, tempo e strategie. Si vuole qui ringraziare anche la Funzionaria di ARPEA, dott. A. Pellegrino, per il notevole impegno. Nel periodo l’ufficio agro-foretale della CM e’ stata oggetto di un audit procedurale da parte di ARPEA risoltosi favorevolmente.

3.     Consorzio Roggia Massalenghe (segue da anni precedenti). L’azione si riferisce alla gestione della Roggia utile all’irrigazione di una dozzina di aziende cerealicolo-foraggere situate tra Occhieppo Inferiore e Mongrando. Si confronti relazione allegata del dott. Colombo al quale va sostanzialmnte attribuita l’attivita’ in questione. Il responsabile dell’ufficio si e’ solamente incaricato di capire la portata e le diverse implicazioni della gestione.

4.     Sagra della patata. Mostra mercato della patata biologica prodotta nelle aziende della Valle Elvo. Occhieppo Inferiore agosto 2011. Dell’azione si e’ occupato interamente il Tecnico convenzionato, si confronti sua relazione. Il responsabile dell’ufficio ha mantenuto solamente  i contatti con la stampa per la pubblicita’ dell’evento.

5.     Gestione Cascina San Clemente di Occhieppo Inferiore.  Operazione totalmente a carico del Tecnico convenzionato, si confronti sua relazione. Il responsabile dell’ufficio si e’ solamente incaricato di capire la portata e le diverse implicazioni della gestione.

6.     Melamangio-melabevo. Mostra mercato della mela e dei suoi prodotti. Novembre 2010 – Occhieppo Inferiore. Azione totalmente a carico del Tecnico incaricato, si confronti sua relazione.

7.     In collaborazione con AGRIBIOPIEMONTE e il Comune di Occhieppo Inferiore, si e’ attivato, presso la sede di Cascina S. Clemente, lo sportello agricoltura biologica a favore dell’intera Provincia di Biella.  Lo sportello (attivo da agosto 2011 per un anno) e’ finanziato dal Piano di sviluppo rurale 2009-2013 ed e’ gestito da un tecnico di AGRIBIOPIEMONTE una giornata la settimana. I tecnici comunitari si sono incaricati dei rapporti con il Comune di Occhieppo (proprietario dell’immobile), con l’Organismo proponenete, con gli Organi di informazione per la pubblicita’ dello sportello. Inoltre hanno dovuto risolvere questioni logistiche (telefono, collegamento internet, riscaldamento, attrezzature) per la piena funzionalita’ dell’iniziativa.

8.     La Comunita’ Montana e’ socia del GAL (Gruppo di azione locale) Valli Biellesi. Nello stesso tempo il tecnico incaricato ricopre la figura di direttore tecnico del GAL. Di conseguenza si e’ frequentemente in contatto per quanto riguarda, in particolare,  lo studio e l’elaborazione delle misure riguardanti la filiera agricola. Le ipotesi di misura sono state sottoposte sia agli organismi del Caseificio Valle Elvo, sia dell’Associazione Produttori carne.

AZIONI IN COLLABORAZIONE CON DOTT. D. CERESA (si confronti anche sue relazioni “Riepilogo attivita’ svolta nell’ambito dell’incarico “sportello forestale 2011” Allegato n° 2).

Dietro richiesta della Regione Piemonte Settore Politiche Forestali, la CM ha accettato l’attivazione dello “Sportello forestale”, previsto dalla legge forestale regionale n° 4/2009. L’attivita’ e’ stata normata attraverso Convenzione (n° 16364 del 23 agosto 2011) tra la Regione Piemonte e la CM. Delle funzioni di “tecnico forestale” front-office e’ stato incaricato il dott. for. Damiano Ceresa. Le sedi di funzionamento dello sportello sono: il Comune di Zubiena e la residenza comunitaria (Graglia Merletto). Nell’anno 2011 il servizio al pubblico e’ stato fornito da settembre a dicembre, per totali ore 270. Nel mese di agosto 2011 il tecnico forestale ha partecipato ad un corso di 2 giorni organizzato dal Settore Regionale Politiche Forestali. Allo stesso modo il responsabile dell’ufficio ha partecipato al corso nel settembre 2011. L’attività di sportello e’ consistito nell’effettuare, in nome e per conto degli interessati (proprietari e utilizzatori), le “comunicazioni semplici” o le “comunicazioni in zona SIC-ZPS”. In questo modo la Regione Piemonte puo’ entrare in possesso di dati puntuali e aggiornati sulle aree soggette al taglio e sulle superfici tagliate. Ai fruitori dello sportello, quando possibile, sono state fornite consulenze forestali e spiegazioni in merito al nuovo Regolamento 8/r. In alcuni casi sono stati effettuati sopralluoghi in campo per valutare al meglio le diverse situazioni dei lotti boschivi destinati al taglio. Nel periodo di funzionamento si e’ verificato che lo sportello è strumento apprezzato dagli operatori boschivi: la domanda è stata elevata e l’affluenza abbondante. Inoltre sono stati allacciati importanti rapporti con i gestori delle aree sottoposte a SIC/ZPS (Sito di interesse comunitario, Zona di protezione speciale) abbondanti nel territorio Biellese, quali Regione Piemonte  e Parco della Bessa, con i quali c’è stato un continuo scambio di informazioni, competenze e considerazioni. Nel periodo sono state prodotte 73 domande tra comunicazioni semplici e istanze in zona SIC/ZPS. Nei momenti di scarsa affluenza il “tecnico forestale” ha potuto approfondire altri aspetti dell’attivita’ dell’ufficio agro-forestale comunitario. Lo sportello continuera’ la sua attivita’ per tutta la stagione silvana 2011-2012 e per quella 2012-2013.

Convegni e incontri non rutinari fuori sede.

1. Corso su Regolamento forestale - Torino (20 e 21 sett)
2. Convegno biomasse - Torino (17 nov),
3. Manifestazione sindacale a favore delle Comunita’ Montane Piemontesi -Torino (20 dic)

Il responsabile dell’ufficio agro-forestale

dott. agr. Costante Giacobbe

Visto e approvato

L’Assessore competente

Alberto Givonetti

ALLEGATO N° 1 “Riepilogo attivita’ svolta nell’ambito dell’incarico 2011” DEL DOTT. AGR. MICHELE COLOMBO

RIEPILOGO ATTIVITA’ SVOLTA NELL’AMBITO DELL’INCARICO 2011

AL SETTEMBRE 2011

In relazione all’incarico professionale in essere di supporto all’Ente CM Valle Elvo vengono succintamente esposte le singole attività svolte a partire dal 1 Gennaio 2011 e fino al  Settembre 2011.

Come premessa generale l’attività ha riguardato la gestione di situazioni gestite fino all’anno 2009 dalla ex comunità Montana Bassa Valle Elvo. A queste si sono aggiunte nuove necessità di collaborazione svolte a seguito della segnalazione del Servizio Agrario della Comunità Montana o dagli amministratori stessi.

Tutte le attività fin qui svolte sono  state comunque verificate e concordate con il Dott. Costante Giacobbe, responsabile dell’ufficio agricoltura e foreste dell’Ente.

CASCINA SAN CLEMENTE

Il sottoscritto ha continuato a svolgere attività completa di gestione della struttura, come da accordi tra CM Valle Elvo e Comune di Occhieppo Inferiore. Nello specifico si sono svolte le seguenti attività:

-          Coordinamento e Calendarizzazione degli eventi e dei corsi realizzati presso Cascina San Clemente

-          Gestione degli accessi alla cascina da parte dei diversi utenti autorizzati.

-          Assegnazione delle disponibilità di utilizzo della Cascina

-          Collaborazione diretta nell’organizzazione degli eventi previsti nell’ambito della collaborazione in essere con i diversi soggetti che storicamente ormai svolgono loro attività presso Cascina San Clemente (Vallelvo bike, Atelier de photo, Unione Biellese Astrofili, UPB Educa)

-          Organizzazione e gestione in Cascina San Clemente degli stages per artisti nel periodo Febbraio/Maggio (Progetto Jasonites), Giugno/Luglio 2011  nonché della permanenza degli stessi presso la foresteria durante lo svolgimento del Simposio d’arte contemporanea di Occhieppo Inferiore anno 2011.

-          Gestione continuativa dei rapporti con: Università Popolare Biella Educa, Associazione Astrofili, Comune di Occhieppo Inferiore, Pro Loco di Occhieppo Inferiore, Atelier de Photo, Vallelvobike, Ecomuseo Valle Elvo e Serra

-          Gestione diretta delle attività di potatura e concimazione del meleto autoctono

CONSORZIO IRRIGUO ROGGIA MASSALENGHE

Attività generale di segretariato per il proseguimento dell’attività del Consorzio (gestione delibere, svolgimento assemblee, gestione turni irrigui, definizione tariffe irrigue), da sempre fornita gratuitamente dalla CM in appoggio al consorzio.

Grande impegno ha poi richiesto la gestione della pratica inerente la ristrutturazione della Traversa Irrigua, nell’ottica di arrivare al completamento di questa annosa vicenda.

Nell’ambito di tale operazione si sono svolte le seguenti attività:

-          Sopralluoghi con tecnici consorzio

-          Redazioni di relazioni esplicative inerenti rapporti pregressi

-          Gestione rapporti con consorzio irriguo, Regione e professionista incaricato

SAGRA DELLA PATATA – XXI° EDIZIONE

Questa attività è stata svolta con il patrocinio della CM. L’attività svolta ha riguardato l’organizzazione della logistica  (autorizzazione comunale, rapporti con venditori), la fase pubblicitaria (manifestini, cartellini e sacchi per aziende, articoli per giornali locali).

La manifestazione si è poi svolta con gestione autonoma da parte dei partecipanti

CASEIFICIO VALLE ELVO

Nell’ambito dell’incarico in essere ho mantenuto l’attività di collaborazione con la cooperativa inerente la gestione e reperimento di fondi e finanziamenti. Nello specifico:

-          Gestione istanza finanziamento e successiva rendicontazione Misura 132/2010 del PSR 2007 2013

-          Gestione istanza finanziamento e Misura 132/2011 del PSR 2007 2013

PROGRAMMA CARNE VALLE ELVO

Attività di collaborazione con la neonata Associazione produttori carne Valle Elvo in merito a:

-          Ricerca della soluzione tecnica migliore per la nascita dell’associazione

-          Gestione delle prenotazioni nell’ambito dei momenti di vendita realizzati

-          Collaborazione nella logistica della distribuzione della carne

-          Predisposizione iniziale della Dispensa finale inerente il Progetto Carne Valle Elvo

MISURA 111 – FORMAZIONE PROFESSIONALE

Gestione pratica anno 2010, recepimento e prima fase istruttoria relativamente alle pratiche anno 2011

ALTRE ATTIVITA’

-          Potatura meleto collezione germoplasma di Occhieppo Inferiore

Pray, 08 Novembre 2011

RIEPILOGO ATTIVITA’ SVOLTA NELL’AMBITO DELL’INCARICO 2011

DAL SETTEMBRE 2011 al DICEMBRE 2011

In relazione all’incarico professionale in essere di supporto all’Ente CM Valle Elvo vengono succintamente esposte le singole attività svolte a partire dal Settembre 2011 (data della precedente relazione) e fino al 31 Dicembre 2011 (scadenza formale della convenzione in essere) .

Come premessa generale l’attività ha riguardato la gestione di situazioni gestite fino all’anno 2009 dalla ex comunità Montana Bassa Valle Elvo. A queste si sono aggiunte nuove necessità di collaborazione svolte a seguito della segnalazione del Servizio Agrario della Comunità Montana o dagli amministratori stessi.

Tutte le attività fin qui svolte sono  state comunque verificate e concordate con il Dott. Costante Giacobbe, responsabile dell’ufficio agricoltura e foreste dell’Ente.

CASCINA SAN CLEMENTE

Il sottoscritto ha continuato a svolgere attività completa di gestione della struttura, come da accordi tra CM Valle Elvo e Comune di Occhieppo Inferiore. Nello specifico si sono svolte le seguenti attività:

-          Coordinamento e Calendarizzazione degli eventi e dei corsi realizzati presso Cascina San Clemente

-          Gestione degli accessi alla cascina da parte dei diversi utenti autorizzati.

-          Assegnazione delle disponibilità di utilizzo della Cascina

-          Collaborazione diretta nell’organizzazione degli eventi previsti nell’ambito della collaborazione in essere con i diversi soggetti che storicamente ormai svolgono loro attività presso Cascina San Clemente (Vallelvo bike, Atelier de photo, Unione Biellese Astrofili, UPB Educa)

-          Gestione continuativa dei rapporti con: Università Popolare Biella Educa, Associazione Astrofili, Comune di Occhieppo Inferiore, Pro Loco di Occhieppo Inferiore, Atelier de Photo, Vallelvobike, Ecomuseo Valle Elvo e Serra. Per evitare di compromettere la continuità nell’utilizzo della struttura si è continuata tale attività anche nell’anno 2012.

-          Gestione diretta delle attività di potatura e concimazione del meleto autoctono

CONSORZIO IRRIGUO ROGGIA MASSALENGHE

Negli ultimi mesi dell’anno 2011 un certo impegno ha richiesto la gestione della pratica inerente la ristrutturazione della Traversa Irrigua, nell’ottica di arrivare al completamento di questa annosa vicenda.

Nell’ambito di tale operazione si sono svolte le seguenti attività:

-          Sopralluoghi con tecnici consorzio

-          Gestione rapporti con consorzio irriguo, Regione e professionista incaricato

-          Collaborazione con il Comune di Occhieppo Inferiore nell’allestimento ed espletamento della procedura di gara

-          Verifica informale lavori in essere (completati nella primavera 2012)

CASEIFICIO VALLE ELVO

Nell’ambito dell’incarico in essere ho mantenuto l’attività di collaborazione con la cooperativa inerente la gestione e reperimento di fondi e finanziamenti.

PROGRAMMA CARNE VALLE ELVO

Attività di collaborazione con la neonata Associazione produttori carne Valle Elvo in merito a:

-          Gestione delle prenotazioni nell’ambito dei momenti di vendita realizzati

-          Collaborazione nella logistica della distribuzione della carne

MISURA 111 – FORMAZIONE PROFESSIONALE

Gestione pratica anno 2010, recepimento e prima fase istruttoria relativamente alle pratiche anno 2011

ALTRE ATTIVITA’

-          Potatura meleto collezione germoplasma di Occhieppo Inferiore

-          Potatura meleto collezione germoplasma di Zubiena

-          Organizzazione della 15° edizione di  MELAMANGIO E MELABEVO, in collaborazione con la Pro Loco di Occhieppo Inferiore: contatti con gli espositori, predisposizione locali per manifestazione, coordinamento logistico giornate espositive.

Pray, 26 Maggio 2012

Dott. Michele Colombo

ALLEGATO N° 2 “Riepilogo attivita’ svolta nell’ambito dell’incarico 2011” DEL DOTT. FOR. DAMIANO CERESA

L’attività dello Sportello Forestale è iniziata il 1° settembre 2011. Preliminarmente- consulente forestale ha partecipato al Corso di 2 giorni, con sede a Torino, organizzato dalla Regione Piemonte – Settore politiche forestali. Costante e’ stato lo scambio di pareri e informazioni con il responsabile dell’Ufficio agro-forestale comunitario e con il Settore regionale competente.

L’attività è consistita principalmente nel fornire informazioni agli utenti in merito al taglio delle piante, alle modalità di presentazione delle domande e quindi alla produzione delle “comunicazioni semplici” trasferite in seguito, via telematica e cartacea, alla Regione Piemonte .

Buona parte del territorio della Comunità Montana Valle Elvo risulta essere perimetrato a SIC (Sito di Interesse Comunitario) pertanto si è dovuto informare e formare i boscaioli e gli utilizzatori generici  relativamente le nuove procedure da utilizzare nelle zone soggette a questo vincolo. In queste aree la normativa prevede la richiesta all’Ente di Gestione del SIC della possibile “valutazione d’incidenza” quindi risulta obbligatoria la richiesta di screening.

Sono state inoltrate molte “comunicazioni semplici” e “comunicazioni semplici in zona SIC” per avere il permesso e l’autorizzazione al taglio, senza la quale non è possibile alcun tipo di intervento.

Nei mesi di ottobre, novembre e dicembre 2011 l’affluenza allo Sportello Forestale è stata abbondante e continua a dimostrazione dell’utilità di tale servizio. Inoltre risulta fondamentale il rapporto continuo, anche successivo l’inoltro della domanda, con lo sportello Forestale da parte dell’utilizzatore per meglio capire i continui cambiamenti, in questa fase di assestamento, del Regolamento Forestale quindi operare al meglio ed evitare sanzioni.

Molto tempo dello Sportello Forestale è stato dedicato al raggiungimento di uno scambio continuo di informazioni ed esperienze con l’Ente gestore Parco Bessa (e Burcina) ora “Riserve pedemontane e delle Terre d’acqua”  e con la Regione Piemonte – Settore Parchi (Ente Gestore della Serra d’Ivrea).

In alcuni casi e nei casi più rilevanti al fine di chiarire al meglio le condizioni del bosco sono stati effettuati dei sopralluoghi.

Nei tempi non dedicati alla presentazione delle domande, sono stati approfonditi alcuni argomenti riguardanti l’attivita’ attuale e pregressa della Comunità Montana Valle dell’Elvo. In particolare: il Progetto Carne valle Elvo (con la lettura delle 2 tesi di laurea  sviluppate nell’ambito di  questo progetto pilota), e, passo passo,  lo sviluppo della Filiera energetica agro-forestale pilota proposta da IPLA per conto della Regione Piemonte, piu’ attivita’ minori.

Andorno 20 luglio 2012

dott. for. Damiano Ceresa